《开心快三怎么玩》_浙江行政争议调解中心全力化解纠纷

作者:http://naruto-mx.com    来源:http://naruto-mx.com    发布时间:2019-10-14 14:04    浏览量:

    浙江行政争议调解中心全力化解纠纷

    专家建议调解不能忽视对执法行为监督

    ●浙江省行政争议调解中心通过为行政主体和行政相对人搭建平等的交流沟通平台,借助专业调处力量实质性化解纠纷,实现司法与行政的良性互动,完善诉源治理机制,全力促进地方法治政府建设。

    ●在通过调解化解行政争议的同时,不能忽视对行政执法行为的有效监督。

    ●积极探索调处中心的工作机制,可以试点受理行政机关主动申请调处中心协调化解行政纠纷,引导更多基层行政机关善于用法治化手段化解行政纠纷。

    □本报记者 张 维

    □本报见习记者 胡建霞

    法治政府建设再辟蹊径。

    近日,在第一起“民告官”案件的发生地,“枫桥经验”的起源地,浙江省行政争议调解中心宣告成立。这一次,主角不仅是作为法治政府建设责任主体的政府,更有作为外部监督主体之一的司法机关。《法制日报》记者了解到,近日浙江省人民政府与浙江省高级人民法院将正式给中心挂牌。

    在近日举行的浙江行政争议调解中心建设研讨活动上,司法部相关部门的有关同志指出,行政复议制度是行政机关主导的行政纠纷化解渠道;发挥行政复议的作用,能够有效分流争议、减轻法院的压力。实质性化解纠纷是行政复议工作始终坚持的价值目标之一,这一点在浙江各级行政争议调解中心的具体工作中也得到了突出体现。

    浙江经验预示着行政争议解决发展新方向。多位实务界与理论界专家指出,这不失为社会转型期化解官民纠纷,维护和谐稳定,创新社会治理的一个好办法。但从长远来看,法院还是要慢慢从调解中心中脱身,由行政机关去主导调解中心。

    推进行政争议调解

    成法治政府金名片

    在温州市永嘉县,吴昕(化名)刚刚通过行政争议调解,解决了困扰自己多年的烦心事。

    在周围人的眼中,吴昕不是一个“厉害角色”,但他却做了一件大事——一纸诉状把县政府告上了法庭。

    原来,邻居吴平(化名)有关推倒老宅重新建房的审批申请居然没被他阻拦住,最终被政府给批了,“这房子跟我还有关系呢,咋能不问我意见说批就批”。

    这个吴平不是别人,而是吴昕的亲侄子。说起来也算是一大家子的人,但侄子拆老宅修新房,为何叔叔如此不乐意,甚至不惜把县政府扯进来,一举将官司打到法院?

    其实,执意阻挠的吴昕对拆除已经是老旧危房的老宅,是打心里愿意的。不过是叔侄双方因琐事产生矛盾,积怨多年,心里的疙瘩总是解不开,才有了这一幕幕纠纷不断。

    受理此案的温州市中级人民法院认为彻底化解纠纷,还需用调解,便通过行政争议调解中心邀请特约调解员及熟悉案情的国土部门、镇政府、社区等各方面人员协助调解。最终不仅解决了案件纠纷,更消除了双方多年积怨,叔侄两家重归于好。

    据温州市中级人民法院院长徐亚农介绍,温州市法院积极探索构建协调型行政诉讼模式,还与温州中院共同出台了《关于依法推进行政争议调解工作的实施意见(试行)》,努力将行政争议调解塑造成为温州行政诉讼和法治政府建设的一张“金名片”。自2017年7月开始开展行政争议调解中心试点到今年7月底,全市法院共审结一审行政诉讼案件5951件,其中引导调解后成功促成2242件案件调解撤诉,调撤率高达37.6%,在浙江省法院系统中排名第一。

    这不是温州一家的做法,事实上,在整个浙江,都在行政争议调解方面积极探索。例如,湖州法院行政争议调解中心今年1至8月共受理行政纠纷207件,实质化解109件,化解率52.6%。法院定期与政府法制部门对接,通报辖区案件办理情况,发布全省首个行政争议调解白皮书,有效助推法治政府建设。

    “近年来,全省法院贯彻新行政诉讼法‘解决行政争议’的立法宗旨,创新运用发展新时代‘枫桥经验’,进一步完善行政纠纷多元化解机制,在全省范围内推动建立行政争议调解中心,府院共建合力推进行政争议诉源治理,取得了很好的效果。”浙江省高级人民法院副院长朱新力说。

    中央政法委基层社会治理局处长严曦认为,浙江行政争议调解工作是坚持和发展新时代“枫桥经验”的有益探索,丰富创新了矛盾纠纷多元化解机制和诉源治理机制的实践,实现了“情理法”的有效融合。

    结合正向激励反向倒逼

    促进行政机关参与调解

    成立行政争议调解中心,正在成为中国法治政府建设中的一个强大推力。

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