《秒速快三走势图》_瞭望|一场壮阔深刻的自我革命

作者:http://naruto-mx.com    来源:http://naruto-mx.com    发布时间:2019-09-29 02:32    浏览量:


《秒速快三走势图》_瞭望|一场壮阔深刻的自我革命

  ▲ 2016年4月10日,大别山腹地的安 徽省霍山县春光明媚景色美 王劲松摄

  ◆ 机构改革既是一场自我革命,更是一场国家治理的深刻变革

  ◆ 此轮改革涉及的中央和国家机关部门、直属单位超过80个。改革调整幅度之大、触及利益之深,为改革开放40年来之最

  ◆ 一年间,从中央到地方,直指痛点的改革举措,提升治理体系与治理能力现代化的改革潜力逐步释放

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 程姝

  2019年1月22日,应急管理部举行首次新闻发布会。这是本轮机构改革国务院新组建部门中最后一个亮相的机构。

  现场,教育训练司负责人刘克辉所着的一款新式消防制服格外显眼——以“火焰蓝”为底色的制服,搭配白色衬衫,整洁干练。这是消防员转为行政编制后的首套制服。

  身份、职责的转变,源于2018年的春天。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

  2018年3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。随后,3月21日,《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。

  党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。习近平总书记指出:“党政机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。”

  根据改革方案,公安消防部队不再列入武警序列,全部退出现役。2018年10月,中国17万现役消防军人,约20万政府专职消防员见证了历史:公安消防部队正式移交应急管理部,我国实行了53年的消防现役史走向终点。

  在此轮机构改革中,应急管理部被称为“超级大部”。新组建的应急管理部整合了13个部门的全部或部分职责,牵涉面广、改革力度大,涉及多个领域、众多人员。

  不仅应急管理部如此。一年间,这场壮阔而深刻的变革正在稳步推进,力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂为改革开放以来所罕见。

  机构是国家治理的载体和基础。机构改革既是一场自我革命,更是一场国家治理的深刻变革。对深化党和国家机构改革的重要性和紧迫性,对深化党和国家机构改革方案的贯彻落实,都应放到新时代背景下、站在更高层次上来认识和把握。而这正是推进国家治理体系和治理能力现代化的更大逻辑。

  多位受访专家表示,此轮中央深化党和国家机构改革,从机构设置和职能配置的角度,为高起点、高水平推进新时代国家治理现代化提供了高效的机构载体和有力的组织保障,是把新时代国家治理现代化引向深入的重要举措,为全面深化改革和实现“两个一百年”奋斗目标注入了强劲的动力。

  变革:蹄疾步稳

  迟日江山丽,春风花草香。又迎来一年全国两会。

  位于平安里西大街41号的中央纪委国家监委机关大院,秩序井然。而就在一年前,这里曾迎来了一次具有历史意义的揭牌。

  那是2018年3月23日,一块被红色绸布所覆盖的牌匾悬挂在机关大楼门柱上,引人目光。清晨,这抹鲜艳的红色随风飘动,触动人心。

  8时58分,红绸布被揭开,只见古铜色牌匾上苍劲有力地印刻着“中华人民共和国国家监察委员会”。这一刻,中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌。

  新组建的国家监察委员会也吹响了本轮机构改革的第一声号角。

  回望前路,自1981年以来,党中央部门进行了4次改革,国务院机构进行了7次改革,逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。

  步入新时代,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。

  例如,一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域中央和地方机构职能上下一般粗,权责划分不尽合理……

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